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martes, 28 de marzo de 2017

VIVIENDO LA CONSTITUCIÓN



Samuel Hernández Apodaca
@iusfilosofo

¿Qué ha pasado en nuestro país durante estos 100 años de Constitución? ¿Cómo hemos evolucionado social y políticamente? Sin duda quienes me leen han escuchado en más de una ocasión los sendos discursos que ensalzan nuestra Carta Magna; intervenciones que envueltas en el nacionalismo revolucionario santifican el articulado que creó el constituyente de 1916.
Pero la excesiva forma de idolatrar a la Constitución, no es gratuita, porque cuando un orden político se establece y se mantiene, es porque existe un elemento integrador, una razón que le otorga fuerza suficiente para mantenerlo unido, integro, legitimo; y este es, el acuerdo. Un acuerdo que lograron mantener quienes ganaron la lucha revolucionaria que inicio en 1910 y que se consumó con el establecimiento revolucionario de 1917
Este acuerdo que encabezó Venustiano Carranza, convocando a un congreso constituyente para dar un nuevo marco jurídico, tuvo antecedentes que sin duda en nuestros tiempos serian escandalosos. Por ejemplo: la influencia de los gobernadores para imponer a sus candidatos; el no cumplir con el requisito de vecindad -como el caso de Joaquín Aguirre Berlanga que siendo de Coahuila, representó a Jalisco-; no cumplir con el requisito de edad como el caso de Juan de Dios Bojórquez que apenas tenía 21 años.
En la campaña para el constituyente, los candidatos a la diputación que deseaban ganar a toda costa llevaban la pachanga con ellos, pues así llamaban la atención de los pobladores. Como en nuestros días, en aquellos años los candidatos no dudaron el derrochar recursos para ser electos.
Hubo facciones de la revolución que no pudieron competir abiertamente como el caso de los zapatistas. Pero en esta lucha por quedar y ganar, como dice el refrán “a rio revuelto ganancia de pescadores”, un candidato cachirul como Rubén Martí, de nacionalidad cubana, que se postuló que finalmente fue electo diputado constituyente. Lo cual me recordó a un diputado local de Jalisco quien siendo regidor por Cuautitlán Izcalli, estado de México fue electo diputado federal por el distrito 14 de Jalisco. Sí el diputado pistolas que ahora ocupa una curul local en el rancho grande.
¿Cuánto duro el proceso para darnos una Constitución? Veamos: el 15 de septiembre de 1916, se expidió el decreto para la integración de un nuevo Congreso Constituyente; el 22 de octubre se realizaron elecciones para integrar el constituyente y el 1 de diciembre de 1916 en el Teatro Iturbide, iniciaron los trabajos que dieron origen a la carta magna del 5 de febrero de 1917. Así surgió la Constitución de nuestros días, tras solo un par de meses de trabajo. Constitución de un bimestre es lo que tenemos.
A 100 años de la promulgación de la Constitución mexicana, un grupo de académicos decidimos participamos en la obra: Viviendo la constitución, a cien años de su promulgación, lo hacemos como un ejercicio intelectual que busca abrir el debate sobre la realidad jurídica, política y social que vive el país. Abordar temas que rompen el tabú sobre la Constitución y que dotan de elementos para la acción cívica.
En los trabajos que se presentan la Doctora Bárbara Leonor Cabrera Pantoja, (@BarbaraCabrera) Aporta: “La Constitución, a debate (expresiones, disconformidad y numeralia”.  El Doctor Silvino Vergara Nava(@SilvinoVervaraN) habla de: “La constitución a su suerte”; el Maestro Alberto Zenteno Meza (@mtroalbertozent) participa con: “Constitución...100 años sin eco”. Mi aportación se refiere a: “Desobedecer la Constitución a 100 años del constituyente”.
100 años no se cumplen todos los días. Vivimos un momento histórico en el que las amenazas sobre la patria son una realidad, la Constitución no solo debe ser objeto de discursos nacionalistas, sino un elemento fundamental para salvaguardar la soberanía nacional.
Agradezco a la Universidad de la Sierra, A. C, y a PaideiaMx su compromiso con el país, con  la comunidad académica y con la sociedad para fomentar este tipo de obras que contribuyen a la divulgación del conocimiento.
Los invito a que hagan suyo este libro, Viviendo la Constitución. A cien años de su promulgación, que lo comenten, lo divulgue, fomente el debate y desde luego la retroalimentación del mismo. Escriban a paideiamx@gmail.com y pregunte por la obra.

Por hoy es todo, nos leemos la próxima. Carpe diem.
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martes, 14 de marzo de 2017

LECTURA DE REFLEXIÓN PARA LA ACCIÓN



Samuel Hernández Apodaca
@iusfilosofo


Hace algunos meses reunidos un equipo de académicos mexicanos, de diversas Universidades; debatíamos como se enseñaba la realidad social en las aulas. Concluimos que salvo nuestros casos, el común de los profesores se limita a compartir lo que correspondía a su materia y se aislaba entre autores y teorías para no dar más, ni promover el pensamiento crítico.

Producto de esa charla, decidimos trabajar en un proyecto que presentara temas relevantes, de interés y que tuvieran una correlación con la realidad socio-jurídica y política que el país vive. A este proyecto se sumaron no solo plumas de México, sino incluimos a personalidades de Argentina y Colombia y dio como resultado una obra relevante denominada “Apuntes contemporáneos de Derecho”.

Bajo el sello de PaideiaMx, tuve el honor de coordinar los trabajos de dicha obra y que me acompañaran la Doctora Bárbara Leonor Cabrera Pantoja, la Doctora Lucia Almaraz Cazarez y el Doctor Silvino Vergara Nava, todos de México; la Maestra Diana Susana Bichachi de Argentina y el Doctor Julio Armando Rodríguez Ortega de Colombia. La obra que se materializa en 390 páginas presenta visiones, aportaciones y conocimientos de tópicos poco explorados por el pensamiento jurídico tradicionalista.

La obra se divide en tres bloques: DERECHO Y PODER LEGISLATIVO donde podrán encontrar: “Desregulación legislativa”, “Otra mirada sobre la responsabilidad del Estado legislador”; y “Elementos de redacción y técnica legislativa”. DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA Y GLOBALIZACIÓN que aborda “El interés social lo resuelve todo, El arraigo: instrumento vulnerante de los Derechos Humanos; y “Crisis del constitucionalismo en la globalización y surgimiento del garantismo como un nuevo paradigma jurídico y político”. Y en PODERES SALVAJES,  MOVIMIENTOS SOCIALES Y ACTIVISMO 3.0 donde se aborda: “Internet como herramienta política”,” Legalidad, legitimidad y democracia en el nuevo orden mundial”, “Estado tóxico”, “Desobediencia civil y activismo 3.0”; y “Vulneración de la presunción de inocencia”

El libro tiene como objetivo primordial dar a conocer temas relevantes acerca de temáticas del Derecho poco abordadas en la esfera socio-jurídica, pretende contribuir a entender la realidad que vivimos, presentando textos que escudriñan nuestra realidad, desde la perspectiva de los investigadores, académicos, columnistas y divulgadores del conocimiento que aquí escriben.

En este libro, nos acompaña también el Doctor Eber Omar Betanzos Torres, con el prólogo, quien sostiene que los autores “ponen bajo el escrutinio académico problemáticas que se presentan en diferentes esferas de la actuación jurídica.” Concluye que “Apuntes contemporáneos de derecho” desvela diversos aspectos de la realidad práctica que demandan abrir el debate sobre la eficacia actual del marco legal del Estado; por ello, su lectura resulta una sugerente invitación a la reflexión crítica y reflexiva a la que nos motivan sus autores.

Los contenidos presentados en “Apuntes contemporáneos de Derecho” no tiene como pretensión agotar el debate sobre los temas que ahí se presentan; por el contrario, buscan abrir nuevas líneas de investigación derivadas de las ahí expuestas y con ello aportar componentes al debate necesario sobre los mismos. Es decir, buscamos que se conozcan, debatan y retroalimenten, ya sea desde el aula, el espacio de investigación, o simplemente desde el café. Pretendemos que sea una lectura de reflexión para la acción, ejercicio ineludible para contribuir a la transformación de nuestro entorno social, jurídico y político.

Sirva mi recomendación para incentivar el debate y la acción sobre estos temas. Para quienes deseen adquirirlo envíen correo a paideiamx@gmail.com allí les informarán como pueden hacer suyo este libro. Por hoy es todo, nos leemos la próxima. Carpe diem.


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martes, 6 de diciembre de 2016

NO SOMOS LECTORES


@iusfilosofo

Nueve días bastaron para que a la Feria Internacional del Libro (FIL), llegaran 813 mil visitantes, unos 26 mil más que el año pasado, según presume su presidente- “El licenciado”- Raúl Padilla. Lo que también tuvo un incremento fue el presupuesto para realizarla; pues en total, hacer la FIL 30 costó 107 millones de pesos. Aunque originalmente se había considerado que la “fiesta de las letras” costaría solo 98 millones de pesos, en realidad la celebración subió una bagatela: 9 millones de pesos.
El año pasado con 787 mil visitantes, la FIL costó 85 millones de pesos; es decir, 22 millones de pesos menos. Confrontando números observamos que 26 mil visitantes, costaron 22 millones de pesos más. Para ponerlo en números fríos, esos 26 mil visitantes extra costaron 846.15 pesos por cada uno. Pero los defensores orgánicos de la FIL aludirán que “no todos los años se cumplen 30 años” así que los gastos extra, no importan.
Y mientras la FIL y sus voceros oficiosos presumen sus números bajo el hashtag #SomosLectores, el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los mata con la realidad, pues en el caso de la lectura, el 42 por ciento salió con bajos niveles, no aprobatorios.
Ahora bien, según datos de INEGI (Informe Modulo sobre Lectura, 2016) de 100 personas, solo 47 leen 3 libros al año. Aquí vale decir que nos ganan los chilenos que leen 5.4 libros al año, los argentinos 4.6, los colombianos 4.1 y los brasileños 4. Los voceros oficiosos de la FIL podrán decir que respecto de 2013, donde la UNESCO dio a conocer una lista de 108 naciones sobre el índice de lectura, donde México ocupó el penúltimo lugar, con 2.8 libros al año. Hemos avanzado, pero de 2.8 a 3 libros por año, no resulta un gran avance.
Así que al parecer de muy poco sirve que se hayan incrementado los números de ingreso a la FIL, sobre todo si consideramos que como si fuera mitin político, niños y jóvenes son acarreados a la Feria, su “primer contacto con los libros” es hacer día de campo en la FIL, muchos asisten a regañadientes, otros tantos van porque es preferible estar ahí que tener clases y no son pocos los que asisten porque su profesor –de licenciatura o bachillerato-les dijo que al final de la feria preguntaría quien compro al menos un libro.
Me quedo con la campaña que en estos días compartió PaideiaMx, “ir a la FIL no te hace lector”, porque para ser lector no necesitas ir a una feria del libro, ni esperar las ventas nocturnas, ni mucho menos asistir esperando que alguien te regale un libro, que al final no será de tu interés.
Lamentable pero cierto, muchos de los asistentes a la FIL salieron con folletería bajo el brazo, calcomanías, banderines, y en el mejor de los casos con periódicos de cortesía que algunos medios entregaron. Así pues, #NoSomosLectores, debemos reconocer que aún falta mucho para fortalecer este gran hueco en nuestra sociedad, y desde luego prepararnos para la siguiente prueba, esperando que los resultados sean más alentadores.
Por hoy es todo, nos leemos la próxima. Carpe diem.


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martes, 30 de septiembre de 2014

LEER Y ACTUAR PARA TRANSFORMAR



Desde que constituimos PaideiaMx nos fijamos como misión acercar el conocimiento a la gente, y que este sirva como elemento transformador de su entorno inmediato y para la construcción de su espacio social. Somos conscientes de que el “conocimiento cambia tu mundo” y por ello nos hemos ocupado de aproximarlo a través de diversas formas, diseñando estrategias para este fin.
En esa tarea, decidimos divulgar el conocimiento a través de la edición de libros, bajo la serie Para Conocer, que tiene como objetivo llevar el conocimiento sobre tópicos relevantes de los ámbitos socio-jurídicos y políticos relevantes que el país vive e interesan a la sociedad y por ende le son útiles para su transformación.
Con esta tónica iniciamos hace algunos meses un proyecto titulado Así vemos México, en el que reunimos la visión de cuatro plumas que analizan nuestro entorno local y nacional, un análisis desde la perspectiva de cuatro columnistas que observamos hechos, legislación y personajes que inciden en la vida pública.
En la construcción de Así vemos México, el cual me honro en coordinar, participan los Doctores en Derecho: Bárbara Cabrera (Columna Nornilandia), Silvino Vergara (Columna Mañana ya es tarde) y Salvador Cosío (Columna Volantín); y desde luego contribuyo con mi columna Iusfilosofando.
Los protagonistas de Así vemos México son: Peña Nieto, Benedicto, Jesús Zambrano, Gustavo Madero, Felipe Calderón, Cesar Camacho, Elba Esther, Ernesto Cordero, Emilio González, la Constitución, el PRD, el PAN, la SCJN, la economía nacional, las reformas estructurales, transparencia, globalización y el México lindo y herido que vivimos todos los días.
Así vemos México presenta un panorama del país que muchos se niegan a reconocer, describe la realidad que el ciudadano común vive día a día, presenta no solo el análisis o la construcción teórica, sino la ironía y la contundencia de las palabras que muchos mexicanos quisieran decir y comunicar.
Este  libro representa un ejercicio de divulgación del conocimiento, y aspiramos a que sea un instrumento de cambio, los invito a que materialicemos la fórmula de leer y actuar para transformar.
Esta obra la prologa el diputado federal Uriel Flores Aguayo, con quien sostengo coincidencias de luchas por la construcción de un mejor país y quien nos acompañara a la presentación del libro donde también estarán presentes la diputada federal Merilyn Gómez Pozos y la periodista de la revista proceso Josefina Real.
Acompáñennos a la presentación la cita es este martes 30 de septiembre a las 19:00 hrs. en El Colegio de Jalisco, ubicado en la calle 5 de mayo 321 esquina Javier Mina en el centro de Zapopan, Jalisco.  

Por hoy es todo, nos leemos la próxima. Carpe diem.
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martes, 17 de junio de 2014

DIVULGACIÓN DEL CONOCIMIENTO SOCIO-JURÍDICO EN TWITTER


 

Divulgación del conocimiento socio-jurídico en Twitter es la obra más reciente de la Dra. Bárbara Cabrera. Un libro que nos presenta un panorama cronológico, completo y dinámico sobre Internet, Twitter y la divulgación del conocimiento científico.
La obra constituida en cuatro capítulos, cuenta con el prólogo de la Dra. Clara Luz Álvarez, quien sobre el libro sostiene: “La Dra. Bárbara Cabrera de una manera ágil y sencilla expone los cambios en la investigación del Derecho, destacando el por qué se ha iniciado una nueva era para la investigación si se utilizan las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC).”  
La combinación de textos de dos mujeres de amplia trayectoria académica, hacen de Divulgación del conocimiento socio-jurídico en Twitter un libro inteligente y fundamental para entender la realidad de la investigación socio-jurídica y su divulgación. La primera con la obra en sí misma y la segunda con el prólogo al libro.
La Dra. Cabrera Pantoja expone su obra  a través de cuatro capítulos organizados de forma lógica-cronológica. En un primer momento nos habla de los “prolegómenos sobre las tecnologías de la información y comunicación”. Donde escudriña las TICs, la revolución tecnológica, el origen de Internet y las características socio-jurídicas de este servicio.
En el capítulo segundo, se analiza “La investigación científica socio jurídica: datos relevantes para situar la problemática”, aquí la Doctora, nos presenta un estudio completo y poco trabajado en México acerca del “Perfil de los investigadores en el área del Derecho y las ciencias sociales en el país”, entre otras temáticas.
En este reto intelectual, la Dra. Cabrera rompe las barreras de lo jurídico y nos lleva en el capítulo tres a la “Estructura y funcionamiento de las redes sociales”. Y quizá ahí es donde se vuelve muy ad hoc su afirmación “el ciberespacio es un nuevo ambiente que abarca dos aspectos importantes, unidos en un mismo sitio: el tecnológico que engloba la red de ordenadores, smartphone, tabletas y dispositivos interconectados por virtud de la infraestructura de telecomunicaciones”.
Finalmente en su tema toral, el capítulo cuarto está dedicado a “Twitter como instrumento epistemológico en la divulgación de la investigación científica del derecho  y las ciencias sociales en México”, integra lo que ningún otro libro sobre Twitter tiene hasta el momento, pues va desde lo conceptual hasta lo estructural, su naturaleza y estructura, sus características e importancia.
Este ejercicio de divulgación del conocimiento a través de la plataforma Twitter, no tiene precedente; es una aportación intelectual que se agradece a la Dra. Cabrera Pantoja quien de manera amena e inteligente nos lleva por el camino de 326 páginas. Los invito a que adquieran la obra Divulgación del conocimiento socio-jurídico en Twitter con @Paideiamx y que sigan compartiendo e intercambiando ideas con la autora, a quien encuentran como @BarbaraCabrera.
Por hoy es todo, nos leemos la próxima. Carpe diem.


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martes, 12 de noviembre de 2013

DERECHO DE LEER

Primer libro regalado en la celebración de este día

 “Lo que sólo he deseado es estudiar para ignorar menos que, según San Agustín, es una de las cosas que se aprenden para hacer y otras sólo para saber”.
Sor Juana Inés de la Cruz

Juana Inés de Asbaje y Ramírez- mejor conocida como Sor Juana Inés de la Cruz- nació en San Miguel Nepantla el 12 de noviembre de 1651. La autora de Los empeños de una casa, reconocida por dejar un legado invaluable a las letras mexicanas, nos recuerda “No me han dejado de ayudar los muchos libros que he leído, así en divinas como en humanas letras”. Merecía un reconocimiento, propio de su altura, de ahí el gobierno mexicano decidió rendirle un homenaje cada año.
Fue así que durante el mandato de José López Portillo, el 31 de octubre de 1979 el gobierno federal decretó el 12 de noviembre como Día Nacional del Libro, con motivo de la celebración del natalicio de Sor Juan Inés de la Cruz.  El decreto expresaba: “La educación dentro del proceso de desarrollo del país es prioritaria (…) el Estado mexicano, en el ejercicio de la función educativa, debe fomentar y difundir actividades culturales, por lo que para que se logre el objetivo de mejorar el desarrollo educativo y cultural es indispensable la promoción de la buena lectura”.
Desde entonces han pasado 34 años de celebrar El Día Nacional del Libro. Sin embargo, parece que el sexenio de Calderón, además de muertos e inseguridad, nos dejó datos no muy halagadores en esta materia, ya que actualmente 51% de la población asiste a las bibliotecas públicas, contra 68.9 % que lo hacía en 2006. Y, el año pasado, 36% compraba libros, contra 45.7 % de hace seis años.
Pero parece que hay algunos mexicanos que aún no alcanzan a dimensionar esta realidad necesaria. Hace siete años, Gabriel Zaid escribía que 8.8 millones de mexicanos que han realizado estudios superiores o de posgrado, solo el dieciocho por ciento de ellos (1.6 millones) nunca ha puesto pie en una librería.
Y es que los datos sobre lectura en este país son aterradores, pues según los resultados de la Encuesta Nacional de Lectura 2012, actualmente sólo  el 46% de los mexicanos leen, contra 56% que decían leer hace seis años; es decir, más de la mitad de la población mayor de 12 años ya no lee libros. Y eso es grave porque el libro en cualquiera de sus versiones, es un instrumento de divulgación de la cultura, que aporta elementos para el debate, que fortalece el conocimiento, y el conocimiento, como sostenemos en PAIDEA, cambia tu mundo.
Los invito a que cambiar su mundo y conjuntamente transformemos a este país de no lectores y de políticos que aprovechando esto, administran el acceso a la educación, la cultura y el conocimiento. Y a que defiendan su derecho de leer, como lo hizo Sor Juana Inés de la Cruz
Por hoy es todo, nos leemos la próxima, ¡¡a leer!! Carpe diem.


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lunes, 12 de marzo de 2012

EL FEDERALISMO EN MÉXICO


UBIARCO Maldonado, Juan Bruno, El Federalismo en México y
los problemas sociales del país
,  351 pp. Segunda edición.
 Flores Editor y Distribuidor, México, marzo 2011.

Hablar del Federalismo en México no es tarea fácil, se requiere no sólo el manto teórico, sino el conocimiento práctico, palpar como se vive desde abajo. De cara a la jornada electoral que viviremos el próximo julio bien vale la pena echarle un ojo a la agenda programática de los candidatos en material de federalismo y la concepción de los candidatos. Por esa razón, presento a ustedes la obra de Juan Bruno Ubiarco Maldonado, El Federalismo en México y los problemas sociales del país, texto que constituye un ejercicio académico y político que bien vale tener presente.
La obra dividida en cinco capítulos mas conclusiones, nos presenta un panorama completo sobre el tema en comento. En el primer capítulo referido a “conceptos generales", aborda las formas de gobierno: república, democracia, monarquía y autocracia. Recurre a clásicos del derecho y la teoría política para explicarlas. Ubiarco sostiene  que:
“La República significa que los niños, adolescentes y adultos, vivan en un ambiente cordial, donde se respeten sus derechos humanos, sus garantías individuales, sus garantías sociales, sus derechos electorales, esto es una República. En donde todos somos iguales (…)”.
En su segundo capítulo denominado "conceptos teóricos". Explica las ideas que sobre el federalismo debemos entender. Refiere a Montesquieu para explicar las tres especies de gobierno y soberanía, hace uso también de los indispensables Jay, Madison y Hamilton y de su obra El Federalista. El autor sostiene en esta parte: “La razón de estudiar en este trabajo al Federalismo, la constituye el hecho de que nos proporciona un marco teórico de muy buen nivel, ya que nuestro sistema es federalista, tomado básicamente de la Constitución norteamericana”.
Al abordar los aspectos históricos nacionales” en su tercer capítulo, Juan Bruno presenta una visión amplia, pues parte desde la época prehispánica, pasa por La conquista y la época colonial, de igual forma aborda el México independientes y la Constitución Política de 1824; comparte los problemas del Centralismo de 1836; recupera el federalismo y la Constitución de 1857; y concluye en el federalismo y la constitución de 1917.
Respecto de “El desarrollo del federalismo en México y problemas de su aplicación en la práctica” su penúltimo capítulo y uno de los más amplios, el autor la sintetiza la problemática de los estados en los puntos siguientes:

1)  La población se concentra en las capitales de los Estados.
2)  Las participaciones federales son insuficientes para el correcto desarrollo de los Estados. (Es imperativo sanear las finanzas de los Estados)
3)  Los gobiernos de los Estados han servido como fuente de riquezas, para la mayoría de los gobernadores y ex-gobernadores.
4)  Mientras se programa una nueva distribución en las participaciones federales, es necesario que se ejecute de inmediato:
a)  El aumento de las participaciones federales a todos los Estados del país.
b)  Que esas participaciones lleguen los primeros cinco días de cada mes.
c)  Se proporcione a los Municipios un sustancial aumento en este rubro.
d)  Que todos los convenios en relación a las participaciones federales, se den a la luz pública. (Lo que implica transparencia y rendición de cuentas)
Ubiarco Maldonado advierte que para auxiliar a un auténtico y verdadero Federalismo, y a las relaciones intergubernamentales se deben definir nuevos criterios en la relación de los tres órdenes de gobierno. No repara en expresar que el Federalismo del país está fuertemente centralizado por la figura del Presidente de la República y los principales funcionarios federales, quienes han tomado tradicionalmente las decisiones para dirigir el rumbo del país.
Finalmente, en El federalismo y los problemas sociales en México, se presenta un apartado que parece no dejar espacio; pues considera  de entrada a los problemas a nivel diagnostico jurídico sobre el federalismo mexicano, atribuciones de la Federación. Jerarquía de las normas. Nuevas fórmulas del régimen Federal Mexicano. Jurisprudencia ¿Existe realmente el Federalismo Mexicano; en un segundo punto habla de la pobreza y la educación en México; en un tercer apartado habla del regionalismo, los grupos indígenas, las clases medias, la vivienda y la salud en México; pasa a un cuarto punto donde considera al presidencialismo en México. La división de poderes. La democracia en el País. Los partidos políticos y el voto. En un quinto apartado considera el desarrollo  económico del país. Los sindicatos. El proyecto nacionalista. El proyecto neoliberal. El tratado de libre comercio. Finalmente en un punto seis de esta capitulo comparte ideas sobre el federalismo y los problemas sociales en México. Propuestas sobre un nuevo federalismo. Antítesis de la investigación. Federalismo y justicia electoral.
De las conclusiones son sesenta y una, pero no las compartiré, los invito a que lean el texto y  en otro espacio hablamos de ellas. Por hoy es todo. Carpe diem.
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martes, 18 de agosto de 2009

DEMOCRACIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN LA OBRA DE LUIGI FERRAJOLI


(comentarios a la obra de Rodolfo Moreno Cruz)

EL EDIFICIO FERRAJOLIANO

Para el de la obra Rodolfo Moreno Cruz, el objetivo de este trabajo consiste en centrar nuestra atención en la propuesta de Luigi Ferrajoli sobre la relación democracia y derechos fundamentales.
Moreno Cruz no advierte que el debate de tal temática surge a partir de un artículo de Ferrajoli titulado “Derechos Fundamentales” mismo que genero una gran polémica entre juristas italianos por los postulados que exponía.
En su obra Ferrajoli decide crear una teoría general del garantismo y en ella el autor abre la posibilidad de” resolver los principales y complicados problemas de la legitimación, legalidad, existencia, vigencia, validez y efectividad del derecho”.
Para lograr su objetivo crea sus propias herramientas metodológicas y se fundamenta en principios filosóficos consistentes. Lo que el autor busca es conciliar dos formas de pensamiento distintos: el iusnaturalismo y el iuspositivismo.
En palabras de Moreno Cruz, Ferrajoli es un contractualista, que deposita su teoría en el pensamiento político hobbesiano y considera que para minimizar la violencia interpersonal dentro de las sociedades es necesario un Estado de derecho, cuya herramienta principal es el derecho y que este de manera consecuente tendera a limitar el poder.
Ferrajoli advierte en esta arte que “El poder (…) tiende en efecto, ineludiblemente, a acumularse en forma absoluta y a liberarse del derecho”. A partir de ello hace una tipología de los diversos poderes, a decir:
1) Poderes salvajes ilegales (contra el derecho) y los poderes salvajes extralegales (fuera del derecho); 2) poderes de la sociedad (privados) y poderes del estado (públicos). Interrelacionando surgen cuatro clases: a) poderes privados ilegales; b) poderes públicos ilegales; c) poderes privados de tipo extralegal y d) poderes públicos extralegales.
A partir de dicha tipología Ferrajoli identifica la complicación que el simple Estado de Derecho tiene al momento de limitar el poder por ello propone un Estado de Derecho Garantista, ya que en su opinión “el Estado de derecho no consiguió materializar los principios de legalidad, publicidad y control de las actividades estatales”.
Ferrajoli advierte que la crisis del estado de derecho liberal y capitalista, que solo veía por unos cuantos obligo al nacimientos del estado de bienestar (welfare state) pero que dicha institución nació huérfana de normatividad, de teoría del derecho y de teoría política del Estado, lo cual es su opinión ha generado que “los derechos sociales se deja para los grupos de presión más fuerte políticamente y esta forma de llevar a cabo las prestaciones sociales desencadena la existencia de “poderes ocultos e ignotos”
De esta forma, el autor documenta que elEstado de derecho, para Ferrajoli no funcionó y por ello, hay necesidad de crear un modelo específico y ese modelo lo encuentra en el Estado constitucional garantista, que lo entiende como un Estado social y no exclusivamente un estado liberal.
Critica que el Estado de derecho liberal se preocupaba por la limitación del poder pero no se interesó por satisfacer las desigualdades económicas, culturales y sociales de los individuos.
La teoría ferrajoliana del derecho garantista general es una estructura sostenida por tres pilares: La ciencia jurídica, la filosofía política y la teoría del derecho.

DEMOCRACIA Y DERECHOS FUNDAMENTALES: LOS CONCEPTOS

Dice Moreno Cruz que Ferrajoli ha tomado postura respecto a dos temas primordiales de los derechos fundamentales: el concepto y su fundamento.
Moreno Cruz explica de manera inteligente cuales han sido las posturas que ha tenido que enfrentar la teroria de los derechos fundamentales, cual ha sido el debate y que postura ha merecido Ferrajoli, sobre tal polémica decide denominarlos “Diritti fondamentali” (derechos fundamentales) y los define como:
“Son derechos fundamentales todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a ‘todos’ los seres humanos dotados del status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar; entendiendo por ‘derecho subjetivo’ cualquier expectativa (de prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones) adscrita a un sujeto por una norma jurídica; y por ‘status’ la condición de un sujeto, prevista asimismo por una norma jurídica positiva, como presupuesto de su idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autor de los actos que son ejercicio de éstas”

Ferrajoli advierte que esta definición es de carácter teórica, y es puramente formal o estructural y en ello radica su importancia.

Moreno Cruz advierte que la definición de Ferrajoli es teórica debido a que no hace referencia a un ordenamiento jurídico positivo y es formal a consecuencia de que no le interesa un determinado contenido sino únicamente que reúna la
cualidad de ser adjudicado a todos los dotados del status exigido. En pocas palabras son derechos fundamentales porque los reconoce un ordenamiento jurídico.
El maestro italiano, sostiene que en los ordenamientos jurídicos, los seres humanos, dice, no han sido catalogados en todos los casos con el status jurídico de titularidad de derechos.
Hoy solo subsisten únicamente dos diferencias: la ciudadanía y la capacidad de obrar, a partir de ello el autor hace una tipología especial según se trate de todos o solos los ciudadanos (derechos de la personalidad y derechos de ciudadanía) o bien, entre capaces y no capaces de obrar (derechos primarios o sustanciales y derechos secundarios o instrumentales o de autonomía).
Consecuentemente, advierte una clasificación más: clasificación subjetiva porque atiende a los sujetos que se le atribuye y reciben expectativas de derecho; a la segunda, la identifica como clasificación objetiva porque es relativa a los comportamientos de los sujetos que integran la clase seleccionada, es decir a la posibilidad de ejercer o no ejercer un poder.
Asi Ferrajoli dice que tenemos dos posibilidades de clasificar a los derechos humanos Primera división: ciudadanos y no ciudadanos (por eso el habla de todos o solo los ciudadanos). Ese “todos” tienen los derechos de la personalidad y el “solo” es el conjunto —de ciudadanos— que tienen los derechos de ciudadanía. Si no eres ciudadano formas parte del “todos” y consecuentemente tienes un derecho de la personalidad31. En cambio, si eres ciudadano, posees derechos de la personalidad y además dispones de los derechos de la ciudadanía. Segunda división: no eres capaz de obrar o eres capaz de hacerlo. Si no eres capaz entonces acogerás los derechos primarios. Pero si cuentas con capacidad de obrar entonces te corresponden los derechos secundarios.
En conclusión las aportaciones de Ferrajoli resultan de sumo interés para la construcción de una nueva concepción del estado, del poder y de los derechos humanos en un sistema democrático incipiente como el nuestro.
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